华阳河农场企业改革结硕果
发布日期:2004-05-13 浏览次数:2359
首先是实行机构人事改革。该场在学习借鉴江苏农 场改革先进经验的基础 上,结合本场实际,改传统 的三级核算为两级核算,撤销生产队,合并为管理 区,使原来的50个农业生产队合并为13个管理区 (大队),精简了管理人员,全场农业单位管理人 员由294人精简为100人。总场机关根据自荐、推 荐,在民主考核的基础上,实行竞争上岗,以岗定 职,并将原8个科室及国资委9个部门合并为四部两 室,机关工作人员进一步精简压缩为30人。目前该 场在编管理人员仅有130人。率先实现了集团公司提 出的“千亩一人”的改革目标。该场还进一步加大 了对场直单位的改革。棉科所实行科研与生产分 离,下属种子公司实行租赁经营;供电所引入竞争 机制;医院实行民营化;中小学根据学生生源情况 核定教职工人数。通过改革,该场各级管理人员的 整体素质大大提高,工作积极,服务意识明显增 强。每年还将减少管理费用支出200余万元。
其次是农业上实行“两田制”、“三费自理”、 “先交钱后种地”的改革。按照集团公司的总体要 求,根据实际,在广泛宣传的基础上,通过会议布 置、职工座谈、集体研究,出台了《华阳河农场农 业改革方案》。将耕地划分为职工身份田和招标 田。职工身份田按职均15亩划给,其余土地为招标 田。职工身份田比招标田的土地费每亩少100元,与 集团公司要求每位职工4~5亩不收费基本差不多。承 包土地的职工,其生产、生活、养老金全部实行自 理,企业不再实行垫付。土地费及排水费在年初签 订土地承包合同时一次性交清。目前,该场已将 “两田制”、“三费自理”和“先交钱后种地”的 改革全面推行到位。
第三是农场管理职能上实行生产经营与“社会行政 和社会公益职能”逐渐剥离。一方面,抓好农业生 产经营的管理和服务。规范土地资源管理,提供农 技、农资服务,使企业职能由管生产向管资源转 变。另一方面,加大社区管理力度。成立专门的管 理机构,充分发挥社区的职能优势,抓好农场小城 镇规划,社区基层党组织建设,计划生育和一些社 会公益性事业。
实践证明,改革是企业发展的动力。改革使华阳河 农场呈现出一派勃勃生机、欣欣向荣的景象。经济 持续发展,职工收入逐渐提高,社区更加稳定,人 际关系更加和谐。
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